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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 
尚存很大差距。